Liderazgo y compromiso según la ISO 45001

Aquí vemos que la responsabilidad y la rendición de cuentas recaen directamente sobre la alta dirección, en lugar de recaer sobre un representante de la dirección, como ocurría en la OHSAS 18001. Así, desaparece la figura del representante de la dirección como requisito.

Este primer punto está en consonancia con la normativa legal vigente en España, que determina que el empresario es el máximo responsable en materia de Prevención de Riesgos Laborales.

Esa compatibilidad con la dirección estratégica incluye la compatibilidad con las políticas y objetivos de otros sistemas de gestión que la organización tenga implantados.

En este punto, la norma obliga a la integración de la Gestión de la SST en los procesos generales del negocio, pero no dice cómo hacerlo. Cabe recordar que la integración de la Gestión de la SST es una obligación legal en España, y que la legislación sí establece algunas pautas.

Hay que indicar que el término "negocio" puede ser interpretado aquí en el sentido más amplio, refiriéndose a todas aquellas actividades necesarias para la existencia de la organización.

Sería difícil percibir que la alta dirección está comprometida con el Sistema de Gestión de la SST si se resistiera a asignar los recursos que se necesiten.

Normalmente se establece un presupuesto anual para el sistema, pero calcularlo puede ser muy complicado, sobre todo en las primeras fases de establecimiento del sistema, por lo que la dirección debe estar abierta a incrementos en el presupuesto.

La alta dirección debe comunicar en todo momento la importancia de contar con un Sistema de Gestión de la SST eficaz y conforme con los requisitos de la norma ISO 45001. Si la dirección no es capaz de transmitir esa importancia, o incluso duda de ella, difícilmente se podrá implantar con éxito el SGSST.

Es la alta dirección, como líder del sistema, quien debe asegurarse de que se alcanzan los resultados esperados. Esta responsabilidad corresponde a la alta dirección, y no se puede delegar.

Esta es una de las características que más se asocian al concepto de líder, la capacidad de influir y motivar a las personas para que se impliquen y comprometan con la consecución de los objetivos.

La mejora continua es uno de los principios básicos de la ISO 45001, por lo que la implicación de la alta dirección en seguir el ciclo de mejora continua es condición necesaria para demostrar el liderazgo, por parte de la dirección, del Sistema de Gestión de la SST basado en dicha norma.

La alta dirección debe fomentar que la seguridad y salud se interiorice y acabe formando parte de la cultura de la organización. Como la misma norma indica en el Anexo A, "la alta dirección determina en gran medida la cultura que apoya al sistema de gestión de la SST de una organización y esta es el producto de los valores, actitudes, prácticas de gestión, percepciones, competencias y modelos de actividades, individuales y grupales, que determinan el compromiso con su sistema de gestión de la SST, su estilo y su aptitud."

Una de las obligaciones que establece la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales para los trabajadores es la de informar de forma inmediata a un superior sobre cualquier situación que, a su juicio, pueda ser causa de riesgo para la seguridad y salud de los trabajadores.

No obstante, a pesar de la obligación legal de los trabajadores, no es raro que en algunas organizaciones se oculten los incidentes y riesgos, o bien desalentando o penalizando a los trabajadores para que dejen de informar de los mismos o bien ignorando los avisos. En ciertas ocasiones el problema está en algunos mandos intermedios, y en otras es un problema más generalizado de la organización.

Por ello, una forma de demostrar el liderazgo de la alta dirección es asumiendo el compromiso de proteger a los trabajadores contra posibles represalias por informar de incidentes o riesgos.

La integración de la SST requiere la implicación de todos los trabajadores de la organización de todos los niveles jerárquicos. La alta dirección es responsable de establecer procesos para la consulta y participación de los trabajadores.

Esta es también una exigencia de la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales, que establece que es obligación del empresario consultar a los trabajadores y permitir su participación en todas las cuestiones que afecten a su seguridad y salud en el trabajo.